民乐县:双轮驱动优服务筑诚信 赋能县域营商环境提质增效
近年来,民乐县锚定“审批有速度、监管有力度、服务有温度”的营商环境建设目标,创新实施“项目建设提效”与“信用体系筑基”双轮驱动战略,深度融合项目落地服务与诚信生态构建,以全周期服务、全链条治理、全维度融合举措,持续优化县域营商环境,为全县经济社会发展筑牢安全保障、注入诚信动能。
以项目建设为“强引擎”,全周期精准服务破解落地难题
我县立足县域项目实际,建立“全域大调研+清单化台账”机制,由县应急管理局牵头深入企业项目现场调研,为新建、改建、扩建项目建立“一项目一档案”服务清单,提前介入选址、工艺设计等环节提供安全标准解读与风险预评估,从源头规避隐患、降低成本。如县域某装备制造项目经专项指导优化布局,避免30%整改成本,提前15天完成安全预评价。
聚焦审批堵点,推行建设项目安全设施“三同时”审批“一站式”服务,整合多环节建立“县级部门+中介+企业”联动机制。2025年为18个重点项目提供帮办代办,平均审批时限压缩至20个工作日,某新能源项目仅用12个工作日完成审批,刷新“民乐速度”。创新“执法+专家”模式,2025年组织专家入企指导26次,整改隐患98处;开展安全培训15场覆盖800余人次,实现监管效能与企业安全水平“双提升”。
以信用体系为“压舱石”,全链条规范治理构建诚信生态
我县制定《民乐县安全生产信用分类监管制度》,以安全管理水平、隐患整改率等为核心指标,将企业划分为三类实施差异化监管:对守信企业减少执法频次、侧重技术指导;对重点关注企业加密检查、强化监管。2025年针对12家高风险企业开展专项执法,查处隐患76处。
健全跨部门失信联合惩戒机制,推动应急管理与发改、金融等部门共享信用信息,2025年推送失信企业9家,2家受限银行贷款;为10家信用良好企业优先推荐荣誉,协调信用贷款2000万元,构建“守信激励、失信受限”格局。推行“处罚+修复”同步机制,组建县级指导专班,2025年指导7家企业完成信用修复,某建材企业修复后成功承接800万元项目。
以融合互促为“加速器”,全维度发力营造良好环境
构建“线上+线下”宣传矩阵,线上发布信用政策30期、阅读量超1万人次;线下开展专题宣讲10场覆盖1500余人次,政务大厅设信用查询终端,营造“知信重信”氛围。组织重点企业签订《安全生产信用承诺书》,公开10项安全责任并建立践诺评估机制,2025年企业主动报告隐患量同比增40%。依托县级信息化平台建立企业信用数据库,实施“红黄绿”预警管理,2025年发送预警信息180条,隐患整改率100%。
通过双轮驱动,我县营商环境实现“三提升一降低”:重点项目落地周期缩短40%,企业信用修复申请量增长100%,生产安全事故起数下降15%,企业办事成本大幅降低。下一步,将持续深化双轮驱动,探索“信用积分+项目申报”等机制,推动安全生产信用体系成为营商环境核心竞争力,为县域经济高质量发展注入更强动力。